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개항과 개화 정책

한국사능력검정시험 심화 · 흥선 대원군과 개항 · 약 12분

쉽게 말하면

일본 군함 운요호가 강화도에 와서 싸움을 걸고는 오히려 조약을 맺자고 했어요. 이렇게 맺은 강화도 조약으로 조선은 항구 세 곳을 열었어요. 일본에 유리한 불평등 조약이었죠. 그 뒤 정부는 새 문물을 배우려고 일본·청·미국에 사절단을 보내고, 신식 군대와 신문사·우체국·학교를 세웠어요.

시험용 정의

1875년 운요호 사건을 구실로 1876년 일본과 강화도 조약(조일 수호 조규)을 맺어 부산·원산·인천을 열었다. 일본의 해안 측량권과 영사 재판권(치외 법권)을 인정한 불평등 조약이다. 1차 수신사 김기수에 이어 1880년 2차 수신사 김홍집이 미국과 손잡으라는 조선책략을 들여오자, 유생들이 영남 만인소(이만손)로 반발했다. 정부는 개화 업무를 맡는 통리기무아문(1880)을 두고 신식 군대 별기군을 만들었으며, 일본에 조사 시찰단, 청 톈진에 영선사(김윤식)를 보냈다. 1882년 청의 알선으로 서양과 처음 조미 수호 통상 조약을 맺어 최혜국 대우를 처음 규정했고, 1883년 답례 사절 보빙사(민영익·홍영식·유길준)가 미국 대통령을 만났다. 근대 시설로 박문국(한성순보), 전환국(화폐), 기기창(무기), 우정총국(우편), 광혜원(→ 제중원, 알렌)이 세워졌고, 교육은 덕원 주민이 세운 원산 학사(1883, 최초 근대 사립 학교), 헐버트 등을 교사로 둔 관립 육영 공원(1886), 선교사의 배재 학당·이화 학당이 있었다.

비유로 이해하기

강화도 조약은 '내 가게 문을 열되, 손님(일본)이 잘못해도 내가 처벌 못 하고, 손님이 우리 바다 지도까지 그려 가는' 불리한 계약서였다.

자세히

먼저 알아 둘 말

말뜻
불평등 조약한쪽에만 유리한 조약
영사 재판권(치외 법권)외국인이 죄를 지어도 자기 나라 영사가 재판하는 권리
최혜국 대우다른 나라에 준 가장 좋은 조건을 이 나라에도 자동으로 주는 것
조선책략청의 외교관 황쭌셴이 쓴 책. 러시아를 막으려 청·일본·미국과 손잡으라고 했다
통리기무아문1880년 개화 정책을 총괄하려고 만든 기구
별기군일본인 교관이 훈련한 신식 군대

사절단

사절단나라때·인물
수신사일본1876 김기수, 1880 김홍집(조선책략)
조사 시찰단일본1881, 비밀리에 시찰
영선사청(톈진)1881 김윤식, 무기 기술 → 기기창
보빙사미국1883 민영익·홍영식·유길준

근대 시설

시설때하는 일
박문국1883한성순보(최초 신문) 발행
전환국1883화폐 발행
기기창1883무기 제조
원산 학사1883최초 근대 사립 학교(덕원 주민)
우정총국1884우편 업무(갑신정변 발생 장소)
광혜원(제중원)1885최초 서양식 병원(알렌)
육영 공원1886관립 근대 학교(헐버트 등)

헷갈리기 쉬운 것

  • 최혜국 대우를 처음 넣은 것은 조미 수호 통상 조약이다(강화도 조약 아님)
  • 삼정이정청(1862)은 개항 전이다. 통리기무아문(1880) 이후에 세운 것이 아니다
  • 통신사(조선 후기)와 수신사(개항 후)를 구별한다

심화에서 더 묻는 것

주제내용
1876 부속 조약조일 수호 조규 부록(일본 화폐 사용), 조일 무역 규칙(양곡 무제한 유출, 무관세)
수신사1차 김기수, 2차 김홍집(조선책략 가져옴)
조사 시찰단1881 일본 시찰(박정양 등)
영선사1881 김윤식, 청 톈진 → 기기창
보빙사1883 미국, 민영익·홍영식

시험에 이렇게 나와요

확인 문제

Q1. 강화도 조약을 맺는 계기가 된 사건은?

  1. 제너럴셔먼호 사건
  2. 운요호 사건
  3. 임오군란
  4. 오페르트 도굴 사건
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2번 운요호 사건

1875년 일본 군함 운요호가 강화도 초지진을 공격한 사건을 구실로 1876년 강화도 조약을 맺었다.

Q2. 강화도 조약에 대한 설명으로 옳은 것은?

  1. 일본에 해안 측량권을 허용하였다
  2. 외교권을 빼앗겼다
  3. 청의 알선으로 맺었다
  4. 최혜국 대우를 처음 규정하였다
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1번 일본에 해안 측량권을 허용하였다

해안 측량권을 허용했다. 최혜국 대우·청의 알선은 조미 조약, 외교권 박탈은 을사늑약.

Q3. 한성순보를 발행한 기관은?

  1. 기기창
  2. 박문국
  3. 우정총국
  4. 전환국
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2번 박문국

박문국이다. 전환국은 화폐 발행, 기기창은 무기 제조, 우정총국은 우편 업무를 맡았다.

Q4. 1883년 미국에 파견된 사절단은?

  1. 수신사
  2. 보빙사
  3. 조사 시찰단
  4. 영선사
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2번 보빙사

조미 조약의 답례로 간 보빙사다.

Q5. 김윤식이 이끌고 청 톈진에서 무기 제조 기술을 배운 사절단은?

  1. 연행사
  2. 보빙사
  3. 수신사
  4. 영선사
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4번 영선사

영선사다. 돌아와 기기창을 세웠다.

Q6. 2차 수신사로 일본에 가서 조선책략을 들여온 사람은?

  1. 박영효
  2. 김홍집
  3. 김옥균
  4. 유길준
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2번 김홍집

김홍집이다. 뒤에 갑오개혁의 총리대신이 되었다.

Q7. 강화도 조약의 내용으로 옳은 것은?

  1. 부산 외 2개 항구를 개항한다
  2. 청 상인의 내지 통상을 허용한다
  3. 최혜국 대우를 규정한다
  4. 외교권을 일본에 넘긴다
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1번 부산 외 2개 항구를 개항한다

강화도 조약이다. 최혜국 대우는 조미 조약, 내지 통상은 조청 장정, 외교권은 을사늑약.

헷갈리기 쉬운 O·X

조미 수호 통상 조약은 조선이 서양과 맺은 첫 조약이다.

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O 1882년이다.

원산 학사는 정부가 세운 최초의 관립 학교다.

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X 덕원 주민이 세운 최초의 근대 사립 학교다. 관립은 육영 공원.

영남 만인소는 조선책략 유포에 반발해 올린 상소다.

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O 이만손 등 영남 유생이 올렸다.

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