고려 초기 왕들의 정책
쉽게 말하면
고려를 세운 왕건(태조)은 지방의 힘센 호족들을 한편으로 만드는 게 가장 큰 숙제였어요. 그래서 호족 집안과 결혼하고 왕씨 성을 주기도 했어요. 4대 광종은 호족이 억지로 노비로 삼은 사람들을 풀어 주고, 시험(과거)으로 관리를 뽑아 왕의 힘을 키웠어요. 6대 성종은 최승로의 건의를 받아 나라의 제도를 유교식으로 정리했어요.
시험용 정의
태조 왕건은 918년 고려를 세우고 936년 후삼국을 통일했다. 호족을 끌어안으려 혼인 정책과 왕씨 성을 주는 사성 정책을 쓰고, 신라 경순왕을 경주 사심관으로 삼는 등 지방 출신 관리에게 책임을 지게 했으며, 호족 자제를 개경에 머물게 하는 기인 제도를 두었다. 빈민 구제 기관 흑창을 두고 세금을 줄였으며, 고구려 계승을 내세워 서경(평양)을 중시하고 발해 유민을 받아들이는 북진 정책을 폈다. 후손에게 훈요 10조를 남겼다. 광종은 억울하게 노비가 된 사람을 풀어 주는 노비안검법(956), 쌍기의 건의로 과거제(958), 관리의 등급에 따른 공복을 정하고 광덕·준풍 연호와 황제 칭호를 써 왕권을 강화했다. 성종은 최승로의 시무 28조를 받아들여 유교 정치를 펴고 2성 6부, 12목에 지방관 파견, 국자감 정비, 건원중보 발행, 상평창·의창 설치를 했다.
비유로 이해하기
태조는 동네 유지(호족)들과 사돈을 맺어 팀을 꾸린 창업자, 광종은 낙하산을 없애고 공채 시험(과거)을 도입한 개혁 사장, 성종은 회사 규정집(유교 제도)을 만든 관리형 사장이다.
자세히
먼저 알아 둘 말
| 말 | 뜻 |
|---|---|
| 사심관 제도 | 지방 출신 관리에게 그 지방을 책임지게 한 제도. 첫 사심관은 신라 경순왕(경주) |
| 기인 제도 | 지방 호족의 자제를 개경에 머물게 한 제도. 일종의 인질 |
| 흑창 | 태조가 둔 빈민 구제 기관. 뒤에 성종이 의창으로 바꿨다 |
| 훈요 10조 | 태조가 후대 왕에게 남긴 열 가지 가르침. 불교 숭상, 연등회·팔관회, 서경 중시 |
| 노비안검법 | 억울하게 노비가 된 사람을 조사해 양인으로 풀어 준 법 |
| 시무 28조 | 최승로가 성종에게 올린 개혁안. 유교 정치를 강조했다 |
왕과 업적
| 왕 | 업적 |
|---|---|
| 태조 | 혼인·사성 정책, 사심관·기인 제도, 흑창, 북진 정책(서경 중시·발해 유민 수용), 훈요 10조, 개태사 |
| 광종 | 노비안검법, 과거제(쌍기), 공복 제정, 광덕·준풍 연호, 공신 숙청 |
| 경종 | 시정 전시과 |
| 성종 | 최승로 시무 28조, 2성 6부, 12목 지방관, 국자감, 건원중보, 상평창·의창, 서희의 외교 담판(993) |
헷갈리기 쉬운 것
- 12목은 성종, 과거제는 광종, 흑창은 태조
- 전민변정도감은 공민왕, 교정도감은 최충헌, 쌍성총관부 공격은 공민왕이다
- 최승로는 시무 28조, 신라의 최치원은 시무 10여 조
시험에 이렇게 나와요
- 태조 왕건: 흑창, 사심관, 훈요 10조, 발해 유민 수용(민족 통합), 개태사(통일 기념)
- 광종: 노비안검법·과거제·독자 연호 / 성종: 최승로 시무 28조·12목·국자감·건원중보
- 오답 단골: 별무반(숙종), 전민변정도감(공민왕), 교정도감(최충헌), 녹읍 폐지(신라 신문왕)
확인 문제
Q1. 쌍기의 건의로 과거제를 처음 실시한 고려 왕은?
- 광종
- 현종
- 성종
- 태조
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1번 광종
광종은 958년 후주에서 온 쌍기의 건의로 과거제를 실시했다. 노비안검법도 광종 때다.
Q2. 발해 유민을 받아들이고 흑창을 설치한 고려 왕은?
- 광종
- 성종
- 태조
- 공민왕
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3번 태조
태조 왕건이다. 흑창은 가난한 백성에게 곡식을 빌려주는 기관으로, 성종 때 의창으로 바뀌었다. 광종은 노비안검법, 성종은 12목 설치로 유명하다.
Q3. 고려 광종의 업적으로 옳은 것은?
- 노비안검법을 실시하였다
- 훈요 10조를 남겼다
- 12목에 지방관을 파견하였다
- 전민변정도감을 설치하였다
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1번 노비안검법을 실시하였다
광종은 노비안검법과 과거제를 실시했다.
Q4. 최승로의 시무 28조를 받아들인 왕은?
- 태조
- 현종
- 성종
- 광종
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3번 성종
성종이다. 국자감 정비, 건원중보 발행도 성종 때다.
Q5. 호족 자제를 개경에 머물게 해 지방 세력을 견제한 제도는?
- 사심관 제도
- 과거 제도
- 음서 제도
- 기인 제도
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4번 기인 제도
기인 제도다. 사심관은 지방 출신 관리에게 그 지방을 책임지게 한 제도다.
Q6. 고려가 후삼국 통일을 기념해 논산에 세운 절은?
- 불국사
- 부석사
- 개태사
- 미륵사
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3번 개태사
개태사다. 태조가 후백제를 이긴 뒤 세웠다. 불국사는 통일 신라, 부석사는 의상, 미륵사는 백제 무왕 때 세웠다.
헷갈리기 쉬운 O·X
광종은 쌍기의 건의로 과거제를 실시하였다.
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O 958년이다.
성종은 노비안검법으로 호족의 힘을 약하게 하였다.
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X 노비안검법은 광종이다.
태조는 서경(평양)을 중시하며 북진 정책을 폈다.
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O 고구려 계승 의식을 보여 준다.